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抚州市水利局办公室关于印发《全市水利项目建设提速年实施方案》的通知

发布日期:2020-07-02 10:07 浏览次数:

 

抚水〔2020〕37


 

各县(区)水利局、高新区农村工作局、东临新区农业农村局、临川温泉景区管理委员会农村工作部,局机关各科室、局属各单位

《全市水利项目建设提速年实施方案》已经市水利局同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                          抚州市水利局

                           2020年6月11日


  • 全市水利项目建设提速年实施方案


为落实省、市“项目建设提速年”活动部署,根据《江西省水利厅办公室关于印发<江西省水利项目建设提速年实施方案>的通知》(赣水办规计字[2020]5号)精神,结合我市水利工作实际,制定如下水利项目建设提速年实施方案。

一、总体要求

坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,全面落实省、市“项目建设提速年”活动部署和全省水利项目建设提速年实施方案的精神,牢固树立“项目为王”理念,坚定不移将抓好水利项目作为推动水利高质量发展的关键举措,围绕防洪保安、供水保障、生态保护等能力提升,认真谋划、抓紧推进一批提升全域水生态环境质量效益、解决工程性缺水问题的工程,加快水利工程补短板,全力促进水利项目建设提速提质提效,为全面建成小康新抚州提供有力支撑。

二、重点任务

(一)推动水利项目建设再提速。一是做好在建工程的建设管理,确保工程安全度汛。一手抓疫情防控,一手抓项目建设管理,抓住有利时间,做到在建项目复工应复尽复,具备条件新开工的项目抓紧开工。二是加快工程建设进度,确保年底前重大水利工程完成年度投资任务90%以上、面上水利工程完成年度投资任务80%以上。

推进防洪排涝安全工程建设。一是继续推进临川、崇仁、东乡、金溪等县区9座保护耕地面积万亩以上圩堤除险加固;二是加快宜黄、乐安、临川、南丰、南城、广昌等14项五河治理防洪工程的实施;三是继续加快黎川、临川、崇仁、资溪、南丰、金溪、南城等县区17项实施中小河流治理,加快崇仁县中小河流治理重点县4个项目区,临川、崇仁2县区重点涝区排涝能力建设、广昌县中坊水库除险加固工程。

加快推进供水安全工程建设。一是开工建设东乡区井山中型水库工程;二是加快建设乐安县滨湖、宜黄县凤岗惠民水库;三是强力推进东乡区农村饮水安全巩固提升工程,加快推进城乡供水工程建设步伐,加快推进市本级、宜黄、乐安、广昌、东乡、南丰等城区应急备用水源工程建设,推进乐安、广昌县城乡一体化供水工程;四是加快实施乐安、东乡、金溪县区重点中型灌区续建配套与节水改造。

加快推进生态安全工程建设。一是继续以生态清洁小流域为重点,推进临川、南丰二县区国家水土保持工程建设,全年新增水土流失综合治理面积 21 平方公里;二是加快实施流域生态综合治理,实施好抚河流域综合治理凤岗河上游段防洪工程、孝义港下游段整治改造等工程;三是推进农村水系综合整治,按国家、省要求完成乐安县国家试点县年度建设任务;四是争取完成资溪县2座绿色小水电站创建。任务清单与分工详见附表1。

(二)推动水利项目前期再提速。一是加快完成抚州市中洲圩区防洪排涝工程、临川区唱凯圩区重点涝区治理工程前期工作。二是加快推进金溪县仙源庄中型水库前期工作。三是加快推进中小河流治理东临新区东乡水南港段治理工程,金溪县东乡水南港陈坊积乡、合市镇、双塘镇防洪工程,金溪县青田港对桥镇段防洪工程、金溪县陆坊乡黄通乡段防洪工程前期工作。四是加快推进城乡供水一体化工程、重点中型灌区续建配套与节水改造前期工作。五继续做好乐安县江下水库、资溪县张家山水库的初步设计编制工作。任务清单与分工详见附表2。

(三)推动水利项目谋划再提速。各地要牢固树立“项目为王”理念,吃透上级文件精神,认真谋划、抓紧推进一批精品项目,加快水利工程补短板。一是编制好水安全保障“十四五”规划,围绕乡村振兴、生态抚河流域建设等战略部署,精心谋划一批保安全、提质量、增效益、促发展的水利项目。二是编制好农村供水保障“十四五”规划、节水规划、中型灌区建设“十四五”规划,并加强与国家规划相衔接,争取更多项目纳入国家盘子。三是配合省厅编制好水利基础设施空间布局规划。四是积极提供相关材料配合省厅编制洪患村镇河流综合整治、千亩圩堤加固整治做好项目储备。五是加强农村水系综合整治谋划,在我市唯一一个国家试点县乐安县的基础上,加快其它县区谋划工作,加强项目储备,为全面铺开打好基础。六是继续开展抚河流域砂石资源核定专项工作,为项目谋划打好基础。七是积极做好抚州市疏山水利枢纽工程项目储备。任务清单与分工详见附表3。

(四)推动项目资金支持再提速。一是加大争取中央预算内投资、中央水利发展资金的申报力度。二是充分发挥政府财政性资金的撬动作用,支持示范项目,吸引社会资本跟投。三是加大专项债券资金的申报,抓住国家扩大新增地方政府专项债券发行规模机遇,积极申报专项债券用于水利项目。

三、工作措施

(一)强化责任落实。按照局主要领导负总责、分管局领导分工负责、各有关科室(单位)按职能分工的要求推进各项工作。各县区水利部门务必高度重视,加强组织领导,坚持高位推动,充分发挥示范引领作用。各县区水利部门要认真落实属地责任,对所属水利项目明确责任领导和责任人员,细化工作措施,加大实施力度,确保水利项目建设有力有序推进。

(二)强化调度推进。实行定期调度通报机制,强化全市水利督察督办、投资统计报表等机制。对重点水利工程实施周调度制度,对面上水利工程实行月调度制度,对未达到计划进度的及时通报,督促项目加快实施。各地要及时、准确报送项目开(竣)工、实物工程量等信息,持续跟踪项目动态进展,对进度滞后项目要查找问题、分析原因,推动项目加快推进、赶上进度。

(三)强化问题破解。各地要按照安全度汛要求,做好项目复工开工度汛风险评估,制定好应急预案。要加强项目跟踪,及时梳理项目建设中遇到的困难和问题,按照权限和层级及时协调解决。属于市县权限的问题,及时与市县政府汇报,尽快落实解决措施;属于省级或国家部委权限的问题,加强与省级相关部门沟通汇报,全力争取支持,并及时报省水利厅。

(四)强化要素保障。县区水利部门要按照“要素跟着项目走”原则,围绕项目开展各项工作。加强与省厅和省级相关部门的沟通与协调,主动向国家有关部委汇报,更多争取中央资金、省级资金支持我市水利工程建设。要加强与发改、自然资源、生态环境、扶贫等部门的对接,加快推进重点水利项目用地预审、规划选址、移民安置等专项审批,合理论证环境影响,保障用地需求,促进项目尽早落地。要加强与财政、发改部门的对接,争取财政加大对水利工程的支持力度,2020年争取更多的政府专项债用于水利工程建设。要加强与金融机构的对接,创新水利投融资机制,用好用足各类融资政策,大力引入社会资本,破解资金难题,保证项目建设资金。

(五)强化督查考核。市水利局将“水利项目建设提速年”工作任务纳入水利综合督查范围,对进度滞后的或未达到计划进度的采取通报、约谈、下发督办单等形式,推动水利项目尽快落地见效。并将各地水利项目建设情况纳入水利改革发展年度考核范围。

(六)强化氛围营造。各县区水利部门要深入总结、挖掘“水利项目建设提速年”活动中的好做法、好经验、好典型,创新宣传形式,多角度、多形式加强宣传报道,主动回应社会关切的问题,引导社会公众、生态保护志愿者、社会组织积极参与水利项目建设,营造水利项目建设全民行动、全社会共同参与、“比学赶超”的良好氛围。

各县区水利部门要结合实际,制定本行政区域水利项目提速年工作方案,分解落实工作任务,明确目标责任。

 

附表:1、水利项目建设再提速项目清单

2、水利项目前期再提速项目清单

 3、水利项目谋划再提速项目清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抚州市水利局办公室                    2020年6月11日印发

 

附表1   水利项目建设再提速项目清单

序号

工程名称

所在县区

建设

性质

2020年主要任务

地方责任单位

市局组织单位

防洪排涝安全工程(46项)

(一)

万亩以上圩堤除险加固(9项)

1

临川区秋溪堤除险加固工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

2

临川区庆丰堤除险加固工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

3

临川区青泥堤除险加固工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

4

临川区河东堤除险加固工程

临川区

拟建

开工建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

5

崇仁县沙堤圩堤除险加固工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

6

崇仁县孙坊堤除险加固工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

7

东乡区南北港堤除险加固工程

东乡区

在建

加快建设,主体工程完工。

东乡区水利局

建管科

8

东乡区马墟堤除险加固工程

东乡区

在建

加快建设,主体工程完工。

东乡水水利局

建管科

9

金溪县浒湾堤除险加固工程

金溪县

拟建

开工建设,主体工程完工。

金溪县水利局

建管科

(二)

五河防洪治理工程(14项)

1

宜黄县二都镇防洪工程

宜黄县

在建

加快建设,主体工程完工。

宜黄县水利局

建管科

2

乐安县牛田镇防洪工程

乐安县

在建

加快建设,主体工程完工。

乐安县水利局

建管科

3

临川区嵩湖堤除险加固工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

4

抚州市临川区县城防洪工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

5

南丰县县城防洪工程

南丰县

在建

加快建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

6

南城县新丰街镇防洪工程

南城县

在建

加快建设,主体工程完工。

南城县水利局

建管科

7

宜黄县东陂镇防洪工程

宜黄县

在建

加快建设,主体工程完工。

宜黄县水利局

建管科

8

宜黄县临水桃陂河段防洪工程

宜黄县

在建

加快建设,主体工程完工。

宜黄县水利局

建管科

9

广昌县城市防洪工程(三期)

广昌县

在建

加快建设,主体工程完工。

广昌县水利局

建管科

10

乐安县招携镇防洪工程

乐安县

拟建

开工建设,主体工程完工。

乐安县水利局

建管科

11

临川区龙溪镇防洪工程

临川区

拟建

开工建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

12

宜黄县县城防洪工程(潭坊堤)

宜黄县

拟建

开工建设,主体工程完工。

宜黄县水利局

建管科

13

抚州市城市防洪工程(金坪圩、菖湖圩、桥东防洪墙))

临川区

拟建

开工建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

14

南丰县白舍镇防洪工程

南丰县

拟建

开工建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

(三)

中小河流治理工程(17项)

1

黎川县龙安河(中田、樟溪)1段防洪护岸综合治理工程

黎川县

在建

加快建设,主体工程完工。

黎川县水利局

建管科

2

黎川县潭溪乡防洪工程

黎川县

在建

加快建设,主体工程完工。

黎川县水利局

建管科

3

临川区东乡水临川段防洪工程

临川区

在建

加快建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

4

崇仁县巴山圩堤除险加固工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

5

崇仁县航埠镇河道整治工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

6

崇仁县曹坊堤除险加固工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

7

崇仁县桥南城市防洪工程

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

8

资溪县高田乡防洪工程

资溪县

在建

加快建设,主体工程完工。

资溪县水利局

建管科

9

南丰县莱溪乡沧浪水综合治理工程

南丰县

在建

加快建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

10

南丰县太源乡沧浪水综合治理工程

南丰县

在建

加快建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

11

南丰县琴城镇九剧水综合治理工程

南丰县

在建

加快建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

12

南丰县白舍镇洽村水综合治理工程

南丰县

在建

加快建设,主体工程完工。

南丰县水利局

建管科

13

金溪县芦河石门乡段防洪工程

金溪县

在建

加快建设,主体工程完工。

金溪县水利局

建管科

14

芦河水黄师渡河段综合治理

南城

拟建

开工建设,主体工程完工。

南城县水利局

建管科

15

黎川县黎滩河系统整治工程

黎川县

拟建

开工建设,主体工程完工。

黎川县水利局

建管科

16

临川区崇仁水临川段防洪工程

临川区

拟建

开工建设,主体工程完工。

临川区水利局

建管科

17

崇仁县崇仁水相山桃源段河道整治工程

崇仁县

拟建

开工建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

(四)

中小河流治理重点县

1

许坊航埠项目区

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

2

相山桃源项目区

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

3

相山项目区

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

4

孙坊白露项目区

崇仁县

在建

加快建设,主体工程完工。

崇仁县水利局

建管科

(五)

重点易涝区排涝能力建设

临川区                  崇仁县

在建

继续推进临川区重点地区排涝能力建设唱凯涝区治理工程和崇仁县重点地区排涝能力建设沙堤圩堤涝区治理建项目实施,力争新开工临川区庆丰堤涝区治理工程1个项目。

相关市县水利局

农水科

(六)

病险水库除险加固工程

1

中坊水库除险加固工程

广昌县

拟建

尽快开工,完成年度投资计划

广昌县水利局

建管科

供水安全工程(7项)

(一)

新建中型水库

1

井山水库

东乡区

拟建

尽快开工建设

东乡区水利局

建管科

(二)

新建小型水库

1

新建滨湖水库

乐安县

在建

争取省级以上资金,加速建设

乐安县水利局

建管科

2

凤岗惠民水库

宜黄县

在建

主体完工

宜黄县水利局

建管科 

(三)

农村饮水安全巩固提升工程

东乡区

在建

继续推进东乡区瑶圩自来水工程建设。

东乡区水利局

农水科

(四)

城市应急备用水源工程

市本级、宜黄、乐安、广昌、东乡、南丰

在建

继续推进市中心城区应急备用水源建设。继续推进宜黄、乐安、广昌、东乡、南丰5个县城城区应急备用水源建设。

相关市县水利局

水资源科

(五)

城乡供水一体化工程

乐安县                     广昌县

在建

继续推进广昌县、乐安县城乡供水一体化工程。

乐安县水利局                广昌县水利局

农水科

(六)

重点中型灌区续建配套与节水改造

乐安县              东乡区                金溪县

在建

继续推进乐安县东源水库灌区、东乡区幸福水库灌区、金溪县高坊灌区3个在建项目实施

乐安县水利局             东乡区水利局                           金溪县水利局

农水科

生态安全工程(4项)

 

1

水土保持

临川、南丰

在建

新增水土流失治理面积21平方公里。

相关县水利局

水保办

2

抚河流域综合治理

抚州市

在建

加快推进凤岗河上游段防洪工程、孝义港下游段整治改造工程。

抚州市城市防洪工程管理局

计财科

3

农村水系综合整治试点县建设

乐安县

拟建

完成试点县年度建设任务。

乐安县

计财科、建管科

4

绿色小水电站建设

资溪县

拟建

完成两座绿色小水电站创建(昌平一、二级水电站)

资溪县水利局

建管科

附表2   水利项目前期再提速项目清单

序号

项目名称

所在县区

2020年主要任务

地方责任单位

市局组织单位

合计(11项)

1

抚州市中洲圩区防洪排涝工程

临川区

力争完成项目建议书

临川区水利局,市城防局

农水科

2

临川区唱凯圩区重点涝区治理工程

临川区

力争完成项目建议书

临川区水利局

农水科

3

新建中型水库

仙源庄水库

金溪县

力争完成可研批复。

金溪县水利局

计财科

4

中小河流治理东临新区东乡水南港段治理工程

东临新区

力争完成实施方案编制。

东临新区农业农村局

建管科

5

中小河流治理金溪县东乡水南港陈坊积乡、合市镇、双塘镇防洪工程

金溪县

力争完成实施方案编制。

金溪县水利局

建管科

6

金溪县青田港对桥镇段防洪工程

金溪县

力争完成实施方案编制。

金溪县水利局

建管科

7

金溪县陆坊水黄通乡段防洪工程

金溪县

力争完成实施方案编制。

金溪县水利局

建管科

8

城乡供水一体化工程

相关县区

全面推行城乡供水一体化,加快推进城乡供水一体化工程前期工作,积极争取资金支持。

相关县区水利局

农水科

9

重点中型灌区续建配套与节水改造

相关县区

力争完成21个项目的前期工作。

相关县区水利局

农水科

10

乐安县江下水库(扩建)

乐安县

完成初步设计编制

乐安县水利局

建管科

11

资溪县新建张家山水库(小一型)

资溪县

完成初步设计编制

资溪县水利局

建管科

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3   水利项目谋划再提速项目清单

序号

项目名称

2020主要任务

牵头单位

合计(10项)

1

水安全保障“十四五”规划

完成年度编制任务。

计财科

2

农村供水保障“十四五”规划

完成年度编制任务。

农水科

3

节水规划

完成年度编制任务。

水资源科

4

中型灌区建设“十四五”规划

完成年度编制任务。

农水科

5

配合省厅编制水利基础设施空间布局规划

完成年度编制任务。

计财科

6

配合省厅编制洪患村镇河流综合整治规划

完成年度编制任务。

建管科

7

配合省厅编制千亩圩堤加固整治规划

完成年度编制任务。

建管科

8

水系连通及农村水系综合整治

加快其它县区谋划工作

计财科、建管科

9

抚河流域砂石资源核定

完成年度任务。

水政监察支队

10

抚州市疏山水利枢纽工程

力争完成可研

计财科、建管科

 

 


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