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抚州市水利局行政执法主体信息公示

发布日期:2020 -01 -10 08: 32 浏览次数:

一、行政执法主体

行政执法机关名称:抚州市水利局 ,行政执法主体资格证:抚法主资证第  号。

二、执法人员

局机关取得行政监督执法资格共8人,行政执法资格共 26人。

三、主要职责权限

1.负责保障水资源的合理开发利用。在全市经济社会发展总体规划的框架内,拟订水利战略规划,组织编制主要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划以及市重点水利规划。组织起草地方性水利规范性文件和政策并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模、方向和国家、省、市级财政性资金安排的意见。提出中央和省市级水利建设投资安排的建议并组织实施。

2.负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理。组织拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案和调度计划并监督实施。组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作。负责主要河流、区域以及重点调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证和防洪论证制度。指导全市水利行业供水和乡镇供水工作。

3.负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划。组织拟订江河、湖泊等水域的水功能区划并监督实施。核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作和地下水开发利用及城市规划区地下水资源管理保护工作,发布水资源公报。

4.组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作。负责防治水旱灾害,承担市防汛抗旱指挥部的具体工作。负责实施防汛抗旱调度和应急水量调度,组织制定全市防汛抗旱应急预案并组织实施。负责全市防汛抗旱信息工作。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

5.负责节约用水工作。拟订节约用水政策、编制节约用水规划,推动节水型社会建设工作。

6.指导水利工程建设与管理。组织、指导全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护,负责市属水利设施、市管河道湖泊的水域及其岸线的管理与保护和市管涉河建设项目的审核。指导江河湖泊、河口滩涂的治理和开发。组织实施具有控制性的或跨县区的重要水利工程建设与运行管理。组织实施水利工程建设的监督。

7.负责防治水土流失。承担市水土保持委员会的日常工作,拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责市开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作。指导市重点水土保持建设项目的实施。

8.指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,负责农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。

9.指导水利行业的水电管理。按规定指导农村水能资源开发工作,组织实施水电农村电气化和小水电代燃料工作。负责农村小水电的管理和监督。

10.负责重大涉水违法事件的查处。协调、仲裁跨县区水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监督管理。指导水利建设市场的监督管理。负责全市河道采砂的管理和监督检查工作。

11.开展水利科技工作。组织开展水利行业质量监督工作。组织重要水利科学研究和技术推广,监督国家和部、省颁发的水利行业技术标准和水利工程规程、规范的实施。负责水利行业对外经济、技术合作与交流,承担水利统计工作。

12承办市人民政府交办的其他事项。

根据市委办公室市政府办公室《关于调整市水利局职责机构编制事项的通知》(抚办字〔2019〕54号),市水利局职责调整如下:

1.将水资源调查和确权登记管理职责划至市自然资源局。

2.将编制水功能区划、排污口设置管理和流域水环境保护职责划至市生态环境局。

3.将农田水利建设项目管理职责划至市农业农村局。

4.将水旱灾害防治相关职责、市防汛抗旱指挥部的职责划至市应急管理局。

5.将自然保护区有关管理职责划至市林业局。

6.市水利局水利工程质量监督站的水利工程建设质量和安全监督职能、市水土保持委员会办公室的水土保持工作职能、市城市用水管理办公室的城市规划区内水资源使用及入河排污的管理职能等回归市水利局机关。

7.增加落实安全生产方面职责。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。负责水利工程建设项目的安全监督管理。

8.增加落实生态环境保护职责。负责水利行业生态环境保护和节能减排工作,督促指导相关单位落实生态环境保护责任制。

9.职能转变。市水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,全面实施河长制湖长制,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。

 四、主要执法依据

1.《中华人民共和国行政复议法》

2.《中华人民共和国行政处罚法》

3.《中华人民共和国行政许可法》

4.《中华人民共和国水法》

5.《中华人民共和国防洪法

6.中华人民共和国水土保持法》

7.《中华人民共和国河道管理条例》

8.《江西省河道采砂管理条例》

10.《江西省湖泊保护条例》等

 五、监督方式

 自觉接受市人大、市监委、新闻媒体、人民群众等对行政执法行为的监察和督促。内部行政执法工作监督由局法规科负责,监督电话:0794-8283751。

 六、救济渠道

 1.行政相对人在我局作出的行政许可、行政强制、行政处罚前,依法享有陈述、申辩的权利;符合听证条件的,可依法申请公开听证。

 2.行政相对人对我局作出的行政许可、行政强制、行政处罚等行政执法决定不服的,可依法向抚州市人民政府或江西省水利厅申请行政复议,也可直接向当地区人民法院起诉。

执法程序-行政处罚程序.doc

执法程序-采砂许可证(许可、县级核发)程序.doc


来源:水政支队