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河长制工作督查专报(第1期)

发布日期:2018-01-19 09:59 浏览次数:

专报:市级总河长、副总河长、市级河长

 

根据市委市政府的工作部署,6月底,市委督查办、市政府督查办、市河长办采取听取汇报、座谈交流等方式,对抚河干流三江口、凤岗河两条示范河流流域生态综合治理工程建设工作进行了专项督查,现将工作情况通报如下:

一、项目总体情况

1抚河干流三江口流域生态综合治理。25个项目,进展较快的有农村生活垃圾整治、沿岸生态文明示范村镇建设、市城区河道两岸整治、非法采砂整治5个项目,其他项目正有序推进。(具体情况见附表1

2、凤岗河流域生态综合治理。15个项目,除梦湖五孔闸改造方案未通过外,基本完成的1个(花语梦园工程建设),进展较快的2个(引廖济凤工程、凤岗河二期改造工程),其他11个项目正有序推进。(具体情况见附表2

二、主要做法及进展

1、积极对接,及时进行部署。各牵头单位和责任单位按照《抚州市河长制升级版示范工程实施方案》的要求,结合自身特点,都制定或出台了方案和计划,如市委农工部、市城管局、市农业局、市水利局、市环保局、市建设局等都相应出台了工作实施方案。

2、加强领导,明确责任。各牵头单位和责任单位、组织施工单位都成立了工作领导小组,明确了责任,落实了相关人员。

3、强化措施,大力推进项目建设。各牵头单位和责任单位强化举措,提高认识,齐心协力,按照方案要求的时间节点,切实推进凤岗河流域生态综合治理建设,确保工作任务按时按质完成。

一是在抚河干流三江口流域生态综合治理中,临川区政府、抚州高新区管委会、市城管局、市农业局、市水利局、市公安局等有关市直单位对城区河段的采砂、非法种植、乱建乱占、乱排乱倒、非法捕鱼等行为开展了专项整治,抚河城区段10公里的河道内,已关停采砂场23个,切割采砂设施100多件,拆除简易房30余幢,清理河滩地菜地300多亩,清理河道内的建筑垃圾和生活垃圾4000多方,逐步恢复了河道水面环境和水面景观;开展夜巡抚河20余次,切割拆除非法渔船38艘,收缴电鱼打鱼等非法捕捞工具400余副,处理教育10人;通过强化执法与沟通协调,三个非法侵占河道的水泥预制厂法人自行搬除;同时建立对抚河城区段河道开展巡查和日常维护管理长效管护机制。市委农工部通过开展农村环境大整治行动,农村陈年垃圾、成堆垃圾、零星垃圾和水体漂浮垃圾得到彻底清理,脏乱差现象明显消除,生活垃圾收集设施和村庄保洁员配备基本到位,临川、东乡、南城、黎川、资溪、宜黄等地初步建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾收集清运体系。市水利局抢抓时机,于4月中旬开始积极组织力量,对城区河道内的“河心洲”开展疏浚。市林业局积极做好三江湿地修复工程前期工作,市农业局对此河段范围内11家规模养殖场下发了责任书,市建设局加大示范河流沿河乡镇生活污水治理,市交通局完成河道地形测量,正在编制码头规划。金溪县高标准整治河道78公里,搬迁、拆除影响河道水质的禽、畜饲养场6家,依法拆除影响河道行洪安全的违规建筑物(房)14处共823.8平方米文昌里管委会抓紧文昌里改造工作,已征收4000多户,建筑面积32万多平方米,已拆除建筑16万平方米,积极谋划中洲堤路建设、历史街区大街小巷市政建设(一期)、横街修缮(含三角巷、竹椅街)等10个项目建设,目前,中洲堤路建设项目现已全面完成清表、弃土工作。玉隆万寿宫修缮工程主体结构完工。

二是在凤岗河流域生态综合治理中,抚州高新区完成廖坊灌区二期工程征地135亩,共拆除房屋及附属建筑物900余平方米,拆除砖窑5座、移栽树木7700株、迁坟355座,保障了工程如期作业。凤岗河二期先后组织依法拆迁10余次,共拆除房屋195栋、3.8万平方米,土地庙12座、200平方米,制止抢栽抢种抢建抢挖行为30多起,清表200多亩。市廖坊水利枢纽管理局实施的廖坊灌区西干渠,截止目前累计完成施工产值1个多亿,市水利局完成了凤岗河全流域的水文调查和地质勘测工作,为凤岗河防洪工程初步设计奠定了基础。市环保局对凤岗河排污口排查到19个排放口,部分雨水排口存在污水排放情况。市文旅投公司负责建设的“花语梦园”工程建设完成90%,完成了名人园、湿地公园水环境治理,市城投负责的凤岗河二期改造工程河道开挖已完成4.3公里,景观完成60%左右。凤岗河流域生态综合治理其他工作正在有序开展。

三、存在的问题

1、治理措施落实不够。从工作的进展情况来看,有些在实施上还缺乏可操作性,具体治理措施还不深。如抚河城区段河道采砂已拆除的设施未彻底清除,花语梦园河段河道清淤未留施工便道。

2项目实施进度不平衡。清河道、治污水、建项目、兴产业四大类型项目之间建设进度不平衡,如农村生活垃圾整治、没岸生态文明示范村镇建设、市城区河道两岸整治、非法采砂整治等项目进展较快,而千金陂改造工程、交通码头建设工程、畜禽养殖污染治理等工作落地难,尤其是一些项目筹备工作拖得太久。

3、征地拆迁、部门协调等因素仍影响工程进展。如凤岗河二期改造工程中,祝家村周饶2组项目用地未征;引廖济凤工程由于西干渠泄水闸到凤岗河有一段渠道被淤积且未列入廖坊灌区二期工程初设方案,到目前为止此渠段疏浚还未落实责任单位。

四、下一步工作建议

1、强化领导责任,加大工作调度力度。《抚州市河长制升级版示范工程实施方案》中确定的每项具体工作,牵头单位和责任单位的主要领导应进一步加大工作力度,狠抓落实,高位推动,定期进行现场办公,了解工作进展情况,对工作出现的新情况新问题要以“特事特办”为原则,及时落实解决,提高办事效率,加快工期进展;对工作怠慢无进展或进展缓慢的工程项目要明确目标任务,实行倒排工期,为实现工程项目建设如期顺利推进肩负起义不容辞的职责。

2、加大项目资金筹措力度,破解资金难题。加大项目资金筹措力度,用足用活国家投资政策,尽可能更多地争取上级资金的支持。努力拓宽融资渠道,通过政府融资、鼓励民间资本参与、扩大招商引资力度吸引外商投资等方式,积极倡导社会参与、采用多种投融资方式进行项目建设。

3、强化协作意识,加强单位的协调配合。进一步增强大局意识、责任意识,转变工作作风,加强项目跟踪服务。加大协调力度,对实施过程中出现的新问题、新情况,相关单位要加强沟通,加紧督促落实,促进项目早建成、早竣工。

来源:市河长制办公室

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