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河长办省级版简报专刊

发布日期:2018-01-19 09:58 浏览次数:

市河长制办公室                     2017年7月3              

 

 

 编者按:号水脉,定水策。时令进入6,我市治水兴市节奏明显加快,抚河流域治理攻坚闯关全面展开…,四百万抚州儿女治水兴水高潮迭起,步履铿锵, 盛夏的抚州大地,正日益变成兴水惠民的热土。

为进一步促进全市上下深入贯彻落实市委书记、市级总河长肖毅要坚持绿色发展理念,保护好水资源,打造好水生态,挖掘好水文化,发展好水经济,做活做深水文章的指示精神,增强打造抚河流域生态保护与综合治理样板工程的思想自觉和行动自觉,以此为抓手,加快推进生态文明先行示范市建设,本报特别推出书记市长系列专刊,解读我市生态文明建设中的新理念、新举措、新要求、新进程,一起感受全市各界与书记市长同频共振、砥砺奋进的美妙乐章。

622:肖毅主持召开2017年市级总河长会议

 

622下午,抚州市召开2017年市级总河长会议,认真贯彻落实中央和省里有关决策部署,总结过去一年河长制落实情况,部署谋划今年各项任务。

市委书记肖毅主持会议并作重要讲话;市长张鸿星出席并讲话;市委副书记、组织部长王新有传达2017年省级总河长会议精神;副市长徐国义汇报2016年全市河长制工作情况。市领导谢祖鹏、许爱军、宋东方、王成兵、黄耀波、徐建辉出席。会议审议了《抚州市全面推行河长制工作方案(修订)》、《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》、《2017年河长制工作要点及考核方案》。

肖毅指出,自实施河长制以来,各地迅速行动,出台工作方案,构建组织体系,规范工作制度,开展了河流、乡镇的试点工作,组织了清河行动,河长制各项工作有序推进,乐安县鳌溪河、东乡区北港河水质不达标治理明显好转,河湖环境保护取得初步成效。

肖毅强调:

——提高认识,充分认识全面推行河长制的重大意义。要深刻认识到,河长制工作是中央的一项重要制度安排,是省委省政府高度关注的一项工作,要从全局和战略高度充分认识全面推行河长制工作的重大意义,自觉增强责任心和使命感。

——坚持河长主治,强化责任落实。一方面,各级党委政府要宏观把控、定期调度,把河长制工作摆上党委、政府的重要议事日程,定期听取汇报、研究问题、部署工作;有针对性地查漏补缺,修订工作方案,健全工作机制。另一方面,各级河长要率先垂范、以上率下,经常深入一线,掌握存在的问题,认真研究对策;划分 好“责任田”,切实把责任压实、把工作做实。

——坚持系统共治,强化部门配合。要树立起全局“治河”的理念,推动水域、陆域共同发力,区域、流域联合行动,多部门、多行业携手,特别是在专项整治、联合执法等方面加强协作。相关责任部门单位要找准各自在“河长制”体系中的定位,明确各自职责,落实工作要求,推进部门齐抓共管,形成强大工作合力。

——坚持重点施治,强化工作实效。要推进问题整治,落实治理措施,确保问题得到彻底解决;要打造生态流域,把山、水、林、田、湖作为生态综合体进行综合治理,突出人水和谐的理念,打造一批河长制升级版示范河流;要升级保障体系,切实完善河长制工作机构的组建,摸清河湖突出问题和保护现状。要加强环境监测,强化数据运用,以问题为导向,及时发现问题,科学分析原因,迅速解决问题。

——坚持全民同治,强化宣传教育。要把河长制内容纳入各级党委(党组)中心组学习计划,增强各级领导干部保护河湖、保护水生态的责任意识。要不断提炼和推广各地在推行河长制过程中积累的好做法、好经验,加大河湖科普宣传力度,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好风尚。要切实把“河长制”各项工作落到实处,为“科学发展,绿色崛起,全面建成小康新抚州”提供更加坚实的生态保障。

张鸿星要求,要进一步完善相关制度,建立“两清单一名录”,将河长制工作纳入对县、乡两级科学发展综合考评和生态补偿考核内容,实行生态环境损害责任终身追究制度,建立“考核+督查”机制。要进一步加强河湖长效管护,完善县、乡河长制工作办公室机构的组建,摸清河湖现状和存在的突出问题,落实最严格水资源管理制度,加强河湖水域环境动态监管,培育市场化、专业化、社会化河湖管护市场主体。要进一步强化治理方式,坚持源头治理,加快经济结构调整、产业转型升级步伐,坚持规划先行,牢固树立法治思维和理念,加强河流水域环境动态监管。要进一步加强宣传发动,充分利用传统和新兴媒体,广泛进行宣传动员,在全社会营造关注河湖水质,维护生态安全的浓厚氛围。

会上,市河长办主任、市水利局局长许萍乡对3项审议文件作了相关说明;南丰县、市环保局、市委农工部作相关发言。

市领导对口秘书长,各县()总河长,26家责任单位负责人,市河长办及各县()河长办相关人员共80余人参加会议。

 

630:肖毅率队调研三江湿地生态修复工程

 

630上午,市委书记肖毅深入抚河三江口调研三江湿地生态修复工程。他强调,要突出生态优先,精心打造好河长制示范工程,建设生态文明的“抚州样板”。市委秘书长谭小平、市人大常委会副主任谢祖鹏随同调研。市直相关部门负责人、项目中标单位省水利投资公司项目现场负责人和项目设计单位设计人员陪同调研。

三江湿地生态修复工程项目于20165月由市发改委批准立项,是抚州市抚河流域生态保护与综合治理工程及河长制升级版示范工程重要项目之一。该项目位于抚州老城区西北面,抚河、宜黄河、凤岗河三水交汇处,总面积约2850亩,主要建设内容包括湿地、道路、桥梁、码头、广场、护岸、景观配套设施等。

肖毅要求各相关单位务必提高政治站位,坚定实施好工程项目的决心和信心。确保该项目早日开工、快速推进、优质建设,奋力打造全省河长制示范工程的样板项目。

肖毅强调,市三江湿地生态修复工程项目牵涉广、时间紧、任务重。为保障工作顺利推进,各成员单位一把手都是第一责任人,务必将工程项目作为重中之重,以足够的精力加强指挥调度,对重大问题亲自协调、重要环节亲自督办。相关单位分管负责同志是直接责任人,要全力以赴,精心组织,担当实干。综合协调组要主动掌握好各专项小组的工作进度,做到一天一调度、一周一汇报,及时协调解决相关问题,定期向工程项目推进领导小组汇报工作。工程项目推进领导小组将加大督导考核力度,对推动工作积极的进行表彰,对工作落实不力、措施不到位、不能按进度完成任务的从严问责。

 

72:肖毅周末冒雨巡河 为抚河治理“把脉开方”

 

72下午,抚州市委书记、总河长肖毅利用周末时间,冒着大雨深入抚河流域巡河,为抚河流域生态保护及综合治理“把脉开方”,他强调,要坚持绿色发展理念,保护好水资源,打造好水生态,挖掘好水文化,发展好水经济,做活做深水文章,建设美丽抚河风光带,打造河长制升级版示范“样板工程”。市委常委、市委秘书长谭小平随同。

从抚河干流三江口逆流而上至浒湾古镇,30多公里的水路,一段段河道、一处处景观、一个个区块,肖毅一路行、一路议,从清河道、治污水、推项目、优环境、兴产业等五个方面连连发问、一一点题,与属地党委政府、相关部门负责人展开热议,共商治理之策。乘坐在画舫中,肖毅仔细察看画舫的内部环境,并指出,要进一步突出文化主题,实现一个画舫一个主题,充分展现抚州深厚的文化底蕴。当发现仍有不少被整治切割的采砂设备滞留在河道内时,肖毅要求有关部门要进一步加大工作力度,确保采砂设备切割清理到位。当看到河中存在不少散乱浅滩影响通航时,肖毅强调,要进一步明确职责分工,切实加强协作配合,全力推进“清河行动”,按照通航的标准,进一步加大河道清淤疏浚力度,确保河道通畅。当看到一些裸露的河堤时,肖毅指出,要在不影响防洪安全的前提下,切实做好河堤过渡地带的绿化工作,特别是对市城区段的防洪水泥墙面要想办法护绿,进一步美化环境。

巡河中,肖毅指出“一座城市,有水就有灵气。抚州能拥有一条穿城而过的‘母亲河’,是我们宝贵的财富。”要拓宽视野、更新理念,变“岸上看河”为“河上看景”,要充分认识到开展全市河长制升级版示范工程建设的重要意义,确保通过23年努力,在实现示范河流流域“河畅、水清、岸绿、景美”总体目标的基础上,全面建成具有抚州山水特色、体现抚州梦戏文化,符合抚州发展要求的生态、文化、经济长廊。

肖毅强调,要加快推进示范工程建设,努力将其打造成生态文明建设的抚州标杆、江西样板和全国示范。

——全面清河道。要全面清理示范流域“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、乱捕乱捞”行为;要加快河道疏浚,抓紧疏通航道,为百里抚河风光带的打造奠定坚实基础;要加大环境卫生治理力度,打造城市“清水走廊”。

——严格治污水。要管好所有排污口,坚持源头管控、分类处置,确保每个监测断面水质均达到三类以上,争创全省第一、全国一流。

——大力推项目。要加大跑项争资力度,切实做好向上工作汇报和相关信息收集工作,确保向上争取项目和资金工作取得新成效,实现新突破;要加大跑校争智力度,与河海大学等水利系统知名大学进行“智慧联姻”,着力补齐技术短板,提升水资源管理能力。

——持续优环境。要加大沿河环境整治力度,落实治理措施,确保问题得到彻底解决;要久久为功,按照“一河段一景”整治原则,通过动迁拆违、治乱整破、增绿补绿透绿,打造亮点,营造人水和谐相处美好环境。

——加快兴产业。要进一步做好抚河旅游的规划,挖掘抚河流域文化,转变沿河居民生产方式,少数以捕鱼为生的可改为水上捕鱼展示,打造旅游业态;要不断激活古村落、农家乐旅游,实现全域旅游,把蕴含在绿水青山中的经济价值表现出来、凸显出来、挖掘出来,真正实现“绿水青山就是金山银山”;要紧紧围绕河长制升级版示范工程目标要求,坚持把水生态建设和“水字头”产业培植一同部署、整体推进,确保老百姓在享受优美环境的同时,能从生态红利中真正受益。

 

74:肖毅主持召开抚河流域生态保护和综合

治理工程推进会

 

74上午,抚河流域生态保护与综合治理工程推进会在市行政中心举行。市委书记、总指挥肖毅主持并讲话。他强调,要进一步提高思想认识,站在战略的高度,充分认识项目对抚州当前和未来发展的重大意义,切实担负起推进抚州发展的历史责任,担当实干,认真履职,全力推进项目的组织实施,以水生态理念发展抚河两岸,努力走出一条流域水环境综合治理与可持续发展的新路。市委副书记、市长、第一副总指挥张鸿星出席并讲话,市领导王新有、谭小平、吴建春、傅云、谢祖鹏、徐国义、方百春及吴猛强出席会议。

肖毅指出,抚河流域生态保护与综合治理工程完全符合中央精神,完全符合习近平总书记治国理政思想,完全符合国家发展趋势和重点,对抚州当前和未来的发展具有重要的影响,是为抚州人民造福的好项目,是一个影响长远的好项目,涉及到生态治理、绿色产业、生态经济等领域。要站在战略的高度,充分认识到项目对抚州发展的重要意义,切实肩负起历史责任,强化担当精神,摒弃“立竿见影”的观念,做好打持久战的思想准备,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀和境界,久久为功,狠抓落实,扎实稳步推进项目建设。

肖毅强调,抚河流域生态保护与综合治理工程项目一期工程自进入实施阶段以来,在各相关单位和有关县(区)的共同努力下,取得了初步成效,值得肯定,但进展还不够理想,存在认识不到位、机制体制不健全、工作力度不够等突出问题,必须认真研究,切实加以解决。要切实强化调度机制,尽快形成实实在在的项目运行机制。要认真挑选精兵强将,加快健全组织机构,履行好职能。项目单位和各县(区)要贯彻落实好此次会议精神,及时召开项目分析会,切实掌握项目的推进情况和遇到的问题、困难,做到心中有数,并认真制定好下一步的工作计划和打算,全力推进项目实施。

肖毅要求,省水利投资集团要站在全省乃至国家区域性生态修复的高度,组织好项目论证的力度和施工,创新好相关的制度;要加强对各县(区)的引导,充分发挥省水利投资集团在水生态理念、技术、资金等方面的优势,抓实抓紧具体合作项目的实施。市发改委要切实发挥好督促协调作用,及时掌握报告项目进展情况,牢固树立时间观念,不断加强调度,及时发现解决项目推进过程中遇到的困难和问题。没有列入项目一期工程的市直单位和县(区)要围绕着生态保护和治理,积极谋划项目,争取更多的项目进入到“项目笼子”里。

张鸿星强调,项目谋划一定要准,按照先水安全工程再考虑水生态、水景观工程,把工程建设成为经得起时间检验的优质工程。前期工作一定要快,规划设计一定要加快推进,设计理念一定要体现自然生态、安全稳固,同时防止盲目投资。沟通协调一定要顺畅,确保及时解决遇到的困难和问题。项目建设的效果一定要好,突出重点项目,不断优化施工环境,精选实力强的施工单位。

会上,王新有、谢祖鹏、徐国义、方百春分别汇报了挂点的市属项目实施情况;吴建春分析了项目实施过程中存在的问题;市发改委主要负责同志汇报了工程实施总体进展情况;有项目任务的县(区)长分别汇报了本县(区)项目实施情况;省水利投资集团有关负责人汇报了有关项目实施情况。

来源:市河长制办公室

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